A PROPÓSITO DEL ANIVERSARIO DE

LA PROVINCIA

La función promotora de las municipalidades

Este es un tema nuevo, muy escasamente se ha trabajado en el. Debe ser porque no todas las municipalidades del país pueden hacerlo. Como va la situación del país que no levanta cabeza, todos queremos -y eso es lo malo y equivocado- que sean las municipalidades, las que encaren, afronten, resuelvan las necesidades sociales.

Con la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 23853, en cualquier región del país (costa, sierra y selva), tenían facultades para generar empresas de gestión Para-Municipal; sin irnos demasiado lejos, aquí durante la gestión de LARA, nacieron dos empresas: Paramunicipal de transportes y Paramunicipal de comercialización (que no llegó a implementarse).

Seguramente que en otros municipios, amparados en esta prerrogativa, también se fundaron empresas paramunicipales, hasta las mismas Cajas de Ahorro y Crédito Municipales. Luego se promulga la vigente ley Nº 27972 –Ley de la dictadura fujimorista- que seguramente en obediencia y recomendaciones externas…le anuló a las municipalidades esta competencia. Quiere decir que hoy por hoy todas los gobiernos locales del país no pueden crear empresas que compitan con el sector privado protegido con este sistema. Es el caso, por ejemplo aquí en la provincia de Talara, que en el sector pesquero, donde muchos por desconocimiento demandan inversiones municipales, están reservadas por esa ley, solamente a inversionistas del sector privado.

Como se dice comúnmente, “esa es la explicación de la milanesa”. Sin embargo, se reserva para las Municipalidades una gran función que se hace necesaria capitalizarla, acrecentarla y darle buen aprovechamiento. Este es el tema donde deben destacar los candidatos a los gobiernos municipales. Reitero que poco se ha reparado en la extraordinaria función “promotora de las Municipalidades”. Es parte de una importante gestión, que debe manejarse con capacidad y entendimiento, ubicarse bien en la capacidad de gestión; por aquí vendrá el acierto, el despegue y el progreso de los pueblos.

Ser una persona jurídicamente promotor, en el caso de los gobiernos locales, debe entenderse como la gestión para liderar los cambios, obras, inversiones necesarias…invirtiendo cualidades de direccionalidad, asesoramiento, coordinando los proyectos que sean de desarrollo con todos los mecanismos y agentes económicos que copen estos sectores.

Esta es una gran función, se acrecentará en la medida que las municipalidades estén dotadas de los proyectos y los mecanismos que puedan influir en capitalistas e inversionistas y entiendan que apoyar a esta función promotora, también los ubica en esa gran responsabilidad social que demanda el país.

En nuestro medio, el gobierno local por ejemplo será promotora en los sectores productivos de educación, promoción social y trabajo, salud, mercados, seguridad ciudadana, higiene pública, impulso a las pymes, micro empresas, sector pesquero…y otras gestiones promotoras que vengan del buen criterio de estas autoridades municipales.